《焦點訪談》聚焦城(chéng)市綠（步）道：全國共建設綠道5.6萬公裏 到2020新增綠道2萬公裏！

  春暖花開，踏青賞景，串聯起城(chéng)鄉風景的(de)一條條綠道，成爲人(rén)們健身休閑的(de)好去處。據住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部公布的(de)最新數據，截至2018年底，全國共建設綠道5.6萬公裏，其中2018年新增綠道1.4萬公裏。這一條條不斷延伸的(de)綠道，帶來了(le)什(shén)麽，又改變了(le)什(shén)麽？讓我們先去六朝古都南(nán)京看看。

  綠道是什(shén)麽？對于南(nán)京市民謝劍才來說，它是每天早上，能繞著(zhe)紫金山痛痛快(kuài)快(kuài)跑步的(de)綠色空間。

  這條環紫金山綠道，是利用(yòng)市民經常爬坡已經踩出的(de)小路，和(hé)廢棄不用(yòng)的(de)老舊道路建設而成。綠道全長近30公裏，爲方便市民進出，緊挨交通(tōng)站點和(hé)居民區，設置了(le)12個出入口。小謝的(de)單位，就在其中一個出入口附近。半年前一個偶然的(de)機會，小謝發現了(le)這條綠道。從那兒以後，每天早上，他(tā)都會提前到單位，在工作之前，先去綠道上跑個半小時。這條綠道，潛移默化(huà)地改變了(le)他(tā)的(de)生活方式。

  謝劍才說：“要不然的(de)話，像除了(le)上班，剩餘的(de)時間就是在玩手機，對著(zhe)電腦一坐(zuò)，坐(zuò)在這邊坐(zuò)半天，這樣狀态很不好的(de)。現在不一樣了(le)，自從跑步以後，在網上也(yě)買了(le)一些啞鈴這些器械，有事沒事的(de)時候動一下(xià)，确實很好，并不是說你要做(zuò)到什(shén)麽程度，要做(zuò)到多(duō)麽專業、多(duō)麽标準，隻要動了(le)總歸是好的(de)。”

綠道是什(shén)麽？對于住在城(chéng)牆邊上的(de)曹方卿來說，它是把曆史和(hé)現代串聯起來的(de)綠色紐帶。南(nán)京城(chéng)裏這道伫立了(le)600多(duō)年的(de)明(míng)城(chéng)牆，不僅承載著(zhe)中國曆史的(de)記憶，也(yě)承載了(le)許多(duō)南(nán)京人(rén)的(de)記憶。在曹方卿的(de)眼裏，這裏的(de)每塊城(chéng)磚都會說話。

  以前，要想這樣走近城(chéng)牆并不容易，它的(de)兩側曾經到處是建築物(wù)。近幾年，南(nán)京花大(dà)力氣，對城(chéng)牆周邊的(de)環境進行了(le)清理(lǐ)整治，利用(yòng)原有的(de)道路，在城(chéng)牆兩側改造修建了(le)綠道，其中沿城(chéng)牆外側的(de)綠道23.6公裏，已經全線貫通(tōng)。一周裏，曹方卿總有三四天，要沿著(zhe)這條綠道走一走，看看城(chéng)牆，摸摸城(chéng)磚，聽聽它們的(de)故事。

  有人(rén)說，南(nán)京之美(měi)，就美(měi)在城(chéng)裏有山、有水(shuǐ)、有樹有林(lín)。山水(shuǐ)城(chéng)林(lín)，是南(nán)京最突出的(de)城(chéng)市特色。從2013年起，南(nán)京圍繞這個特色，利用(yòng)既有的(de)基礎設施和(hé)路網，開始打造和(hé)建設綠道。到2018年底，南(nán)京建成綠道863公裏，相當于繞玄武湖57圈多(duō)。如今，這些綠道以長江爲軸，遍布江南(nán)江北(běi)、鬧市鄉野，串聯起南(nán)京的(de)山水(shuǐ)城(chéng)林(lín)，成爲城(chéng)市生态系統中，重要的(de)組成部分(fēn)。

  南(nán)京綠化(huà)園林(lín)局副局長毛海城(chéng)介紹：“我們最主要的(de)規劃設計理(lǐ)念，就是要環著(zhe)山，要順著(zhe)水(shuǐ)，要沿著(zhe)城(chéng)牆，要連著(zhe)我們的(de)景，盡量利用(yòng)原有的(de)設施，減少對環境的(de)影(yǐng)響。原來所有的(de)自然資源，包括曆史文化(huà)資源，在我們城(chéng)裏面都是以點狀、片狀零星分(fēn)布，我們通(tōng)過綠道這樣一個網絡的(de)建設，就很容易把這些點狀、片狀的(de)串聯成網，讓老百姓更好地從家、從單位，進入到這樣的(de)一個公共空間，把我們資源的(de)效益得(de)到更大(dà)、更好的(de)發揮。”

  綠道，天生帶有綠色、健康的(de)基因，也(yě)因此成爲城(chéng)市生态中不可(kě)或缺的(de)組成部分(fēn)。在我國，綠道從珠三角地區興起，随後在浙江、安徽等地推廣發展，逐步在全國範圍内形成一定規模。在廣州，依托曆史文化(huà)和(hé)“山、水(shuǐ)、城(chéng)、田、海”的(de)自然格局，已累計建成3500公裏，貫穿城(chéng)鄉的(de)綠道骨幹網絡；在森林(lín)覆蓋率較高(gāo)的(de)福州市，依山、臨水(shuǐ)、環湖修建的(de)各條綠道，串聯起了(le)168個生态公園，實現了(le)“300米見綠、500米見園”；在上海，從2017年起，連續三年将綠道建設列入市政府實事項目，以每年建設200公裏的(de)目标推進，形成了(le)具有綜合功能的(de)城(chéng)市生态廊道。

  綠道，诠釋著(zhe)城(chéng)市的(de)品質和(hé)溫度。一條條綠道，串聯起自然山水(shuǐ)，曆史人(rén)文，讓市民在優美(měi)的(de)環境中，休閑、遊憩、健身，享受著(zhe)健康的(de)生活和(hé)文化(huà)的(de)滋養。而随著(zhe)這一條條綠道延伸的(de)，不僅是綠色的(de)生活空間，更是綠色的(de)發展理(lǐ)念。

這塊正在拆遷的(de)土地，是南(nán)京江北(běi)新區最核心的(de)地方。濱江三公裏的(de)岸線上，原來分(fēn)布著(zhe)南(nán)京港口集團的(de)三家企業。按照(zhào)規劃，它們要全部拆除、搬遷，退出來的(de)土地，将用(yòng)于建設濱江綠道，和(hé)市民公共活動的(de)空間。

  綠道建設并不是簡單的(de)鋪路種樹，它是一項系統工程，打通(tōng)這條城(chéng)市的(de)“綠色動脈”并不容易。就拿這塊正在拆遷的(de)土地來說，幾個企業涉及的(de)拆遷資金高(gāo)達幾十個億，而拆遷之後，建的(de)是綠道和(hé)公共空間，并不會有太多(duō)的(de)收益。是要經濟效益，還是生态效益，這是在綠道建設中，城(chéng)市的(de)管理(lǐ)者們經常要面對的(de)選擇題。

  南(nán)京江北(běi)新區中央商務區負責人(rén)葛曉永說：“一個發展理(lǐ)念的(de)變化(huà)，一種規劃理(lǐ)念的(de)變化(huà)，短期可(kě)能看到是一些所謂的(de)犧牲，但是從長久來看，比如說生态的(de)變化(huà)，帶來旅遊業的(de)發展，帶來其他(tā)商業發展，可(kě)能遠遠大(dà)于你原來所謂搞房(fáng)地産或者是一些生産的(de)這種東西，所以我們看綠色經濟，它才是可(kě)持續的(de)經濟。”

讓老百姓親近自然的(de)同時，城(chéng)市的(de)管理(lǐ)者也(yě)在思考，如何通(tōng)過綠道建設，推動城(chéng)市的(de)發展和(hé)産業的(de)更新。在杭州拱墅區，運河(hé)沿岸集聚了(le)小河(hé)直街(jiē)、橋西直街(jiē)等曆史街(jiē)區，十多(duō)年前，這裏治水(shuǐ)、修建綠道時，當地還啓動了(le)曆史街(jiē)區的(de)保護提升工程，留下(xià)了(le)枕水(shuǐ)而居的(de)煙火味。

  杭州市拱墅區住房(fáng)和(hé)城(chéng)市建設局副局長楊向榮介紹：“對周邊的(de)地塊有個綜合統籌的(de)，如何建設綠道，如何把周邊地塊的(de)效應引入綠道，我們的(de)綠道相當于一條生态廊道，串起了(le)沿線的(de)曆史街(jiē)區，串起了(le)運河(hé)文化(huà)，這樣子是一個集聚的(de)合力、集聚效應，帶動了(le)整個運河(hé)兩岸的(de)地塊的(de)開發，以及城(chéng)市産業的(de)更新。”

原本分(fēn)散的(de)、塊狀的(de)曆史街(jiē)區經過綠道的(de)串聯，産生了(le)1+1大(dà)于2的(de)集聚效應，生态環境、鄉愁記憶，這讓拱墅這個老工業區的(de)底氣更足了(le)。就拿這塊剛剛開工建設的(de)工地來說，預計未來這裏會集聚500家高(gāo)新企業，累計稅收貢獻将達到30億元以上。

  在不少城(chéng)市，綠道不僅是一個城(chéng)市發展方式和(hé)生活方式的(de)“轉變之道”，也(yě)是将美(měi)麗環境轉變爲美(měi)好生活的(de)幸福之道。深凹在南(nán)京江甯區的(de)黃龍岘，風景美(měi)麗，旅遊資源豐富，長度近百公裏的(de)綠道建成後，不僅吸引了(le)衆多(duō)自行車愛好者，還将黃龍岘與石塘竹海、朱門等江甯西部片區的(de)大(dà)部分(fēn)美(měi)麗鄉村(cūn)串聯起來，給當地帶來了(le)大(dà)量的(de)遊客。55歲的(de)黃龍岘居民邢有龍利用(yòng)自己的(de)民宅開了(le)一個農家樂，每年收入有五六十萬元。

  像邢有龍這樣，因爲綠道建設而改善生活，奔向小康的(de)居民在黃龍岘還有很多(duō)。因爲綠道的(de)建設，這幾年他(tā)們的(de)生活發生了(le)翻天覆地的(de)變化(huà)。

  南(nán)京江甯區牌坊社區副書記汪傳平說：“把單一農戶發展成坐(zuò)在家門口經營的(de)小老闆，他(tā)們通(tōng)過鄉村(cūn)旅遊把原先人(rén)均不足1.8萬（元）收入，提高(gāo)到現在人(rén)均8.1萬（元）收入水(shuǐ)平。”

  小小綠道，一頭連著(zhe)綠水(shuǐ)青山，一頭連著(zhe)民生福祉。它不僅僅是一條條綠道，更是人(rén)們對美(měi)好生活的(de)向往。 

  綠道不僅串聯各類美(měi)麗空間，更串起了(le)傳統與現代、城(chéng)市與鄉村(cūn)、文化(huà)生态與經濟建設的(de)融合發展。它是承載休閑遊憩、文化(huà)體育等多(duō)元化(huà)功能的(de)“綠色之道”，是美(měi)麗環境轉化(huà)爲美(měi)好生活的(de)“幸福之道”，更是一個城(chéng)市發展方式和(hé)生活方式的(de)“轉變之道”。到2020年，我國還要新增綠道2萬公裏，随著(zhe)綠道的(de)延伸，人(rén)們也(yě)将收獲更多(duō)的(de)幸福和(hé)美(měi)好。